Ofgem拟再征市场稳定费 防止能源供应商冬季破产 详解对消费者影响

据《卫报》2026年10月16日报道，英国能源监管机构Ofgem正在考虑重新引入“市场稳定费”（MSC），以应对冬季能源价格剧烈波动可能引发的供应商破产潮。该机制旨在防止因大批客户转向低价合约而导致竞争对手现金流断裂。Ofgem已就此发布公开咨询，最终决定预计在冬季供暖季前公布。

市场稳定费机制如何运作

根据Ofgem公布的方案，当批发价格单月跌幅超过10%时，MSC将自动触发。此时，那些通过提供更优惠的固定价格合约成功吸引客户的供应商，必须向原供应商支付相当于批发价降幅85%的补偿金。Ofgem市场部门临时主任尼尔·肯沃德（Neil Kenward）表示：“在波动性高的市场条件下，供应商需要继续为其客户获取能源，而无需承担不可持续的风险。MSC支持负责任的能源采购，有助于减少市场剧烈波动带来的不稳定性。”据路透社援引行业分析人士的观点，该机制本质上是一种“风险共担”工具，但可能抑制价格竞争。

历史教训：2022‑2024年的MSC与能源危机

上一次MSC激活是在2022年4月至2024年3月，当时俄罗斯入侵乌克兰引发批发价格暴涨后又急剧回落，导致30多家能源公司倒闭，数百万家庭被迫转入默认供应商。Ofgem认为，目前的能源市场虽然比危机时期更稳固，但中东冲突带来的地缘政治风险仍可能引发类似波动。

消费者利益受冲击？Martin Lewis的尖锐批评

知名消费者权益倡导者、MoneySavingExpert创始人马丁·刘易斯（Martin Lewis）对MSC持强烈反对态度。他在2022年曾因该机制当众斥责Ofgem，称其“出卖消费者利益”。2026年10月16日，刘易斯再次表态：“这听起来不是什么大事，但它确实可能非常糟糕——对消费者不利，我不希望它悄然通过。简单说，如果批发价大降，原本应该便宜的固定合约和转换优惠将变得昂贵得多，目的只是为了保护能源公司的利润。”Ofgem则辩称，激活MSC不会“自动产生收费或增加用户账单”，并强调其目标是为消费者避免供应商破产带来的更大成本。

当前能源价格形势：冬季账单三年最高

根据Ofgem的数据，2026年10月至12月期间，约2200万英国家庭的典型年度燃气和电费将达1723英镑，高于7月至9月的1663英镑。咨询公司Cornwall Insight预测，到2027年1月，价格上限将进一步上调149英镑，使平均年账单升至1872英镑。这意味着英国家庭正面临三年来最高的冬季能源开支。Ofgem在咨询文件中承认：“我们正在为可能对许多家庭来说是艰难冬季做准备。”

政府干预计划与市场稳定费的前景

与此同时，英国财政大臣约翰·希利（John Healey）计划在2026年10月的预算中对低收入家庭实施重大干预，以减轻能源账单负担。Ofgem的MSC咨询将与政府方案并行推进。肯沃德补充说：“通过现在采取行动，我们可以帮助维持一个稳定且富有弹性的能源市场，并保护消费者免受市场不稳定时产生的成本和混乱的影响。”咨询文件将征求对触发水平、通知期和停用安排的意见，最终规则预计于2026年底前发布。

FAQ

Q1：市场稳定费会直接增加我的电费吗？

A1： Ofgem表示，MSC不会自动产生收费或直接增加用户账单。但它可能导致批发价下跌时转换供应商的优惠减少，从而间接使用户无法获得最低价格。长期看，其设计目的是通过防止供应商破产来避免更大的系统性成本。

Q2：如果我已经签了固定合约，会受到什么影响？

A2： 如果您已锁定固定价格合约，在合约期内通常不受影响。但当您寻找新的固定合约时，MSC可能使新合约的价格高于在无该机制情况下的水平，因为供应商需要预留补偿金成本。对于仍在默认浮动费率（价格上限）的用户，暂时不会直接改变。

总结与展望

Ofgem重提市场稳定费，意在为2026年冬季可能出现的能源价格波动提前设防。然而，消费者团体担心此举可能削弱竞争最终推高账单。随着政府预算案的临近，监管与干预之间的平衡将是未来数月英国能源市场的核心议题。