南海风波再起：菲律宾召见中国大使 抗议‘轻松获胜’言论，37名议员联署要求驱逐

2026年10月19日，菲律宾召见中国大使，以“最强烈措辞”抗议中国驻菲大使上周声称北京将在两国冲突中“轻松获胜”的言论。这场由一句外交失言引爆的主权尊严风波，让本已紧绷的中菲南海争端再度升级，国会要求驱逐大使的声浪迅速传遍马尼拉。

一、大使“轻松获胜”言论震惊马尼拉

据路透社报道，中国驻菲律宾大使上周在一场面向菲律宾学界与工商界的活动中表示，如果中菲因南海岛礁争端爆发武装冲突，北京将“轻松获胜”。路透社引述两名了解会议内容的知情人士说，大使的措辞在会场内引发明显错愕，但相关讲话内容直到数日后才被媒体公开。

“这种话从一个国家的特命全权大使口中说出来，等于直接撕破外交礼仪的底线。”一名菲律宾前高级外交官在接受法新社采访时如此评价。法新社确认，马尼拉外交圈自上周后半段密集讨论此事，多家智库与退休外交官团体将该言论定性为“胁迫式外交”。菲律宾大学一名国际法学者则指出，一国使节在驻在国公开进行军事威胁，在当代外交实践中几乎找不到先例。

二、菲律宾召见中国大使提出严正交涉

2026年10月19日上午，菲律宾外交部礼宾司司长代表外长马纳洛，在帕赛市外交部大楼正式召见中国驻菲律宾大使，会谈持续约45分钟。菲律宾外交部会后发表声明说，菲方“以最强烈的措辞”向中方转达对大使言论的“严重关切”，认为这一表态带有威胁性质，无助于维护南海和平稳定。

声明同时披露，菲方亚洲及太平洋事务司司长在会谈中要求中方“澄清”大使言论的官方含义，并援引《联合国宪章》与《东南亚友好合作条约》提醒中方，和平解决争端是不可推卸的义务。此次菲律宾召见中国大使，是2016年南海仲裁案公布后马尼拉对北京发出的级别最高的外交抗议之一。

三、国会37名议员联署要求驱逐

召见当天，菲律宾众议院多名议员向众议长提交决议草案，要求宣布中国驻菲律宾大使为“不受欢迎人物”。《菲律宾每日问询者报》报道说，截至10月19日下午，37名议员完成联署，其中不乏执政联盟成员。按照外交惯例，“不受欢迎人物”决议若获通过并获总统采纳，大使将被限期离境。

“他（中国大使）说中国会轻松打败我们，但我们不会因为在军事上处于劣势就放弃主权。”一名参与联署的众议员对路透社表示。另一名参议员则在社交媒体发文称：“如果北京觉得赢得冲突那么容易，也应该准备好承受一场外交危机带来的全部代价。”目前，菲律宾国会尚未就决议草案安排表决时间，但已经给中菲外交关系施加了现实压力。

四、中菲南海争端的深层脉络

中菲主权争议的核心，是南沙群岛部分岛礁及附近海域的划界问题。1999年5月9日，菲律宾将二战时期登陆艇“马德雷山号”故意搁浅在仁爱礁，以“人员轮换”为由维持对礁坪的实际存在。2012年4月，中菲在黄岩岛海域发生持续数月的对峙，中国随后实际控制黄岩岛。2016年7月12日，海牙常设仲裁法院作出裁决，否定中国对南海“九段线”的权益主张，北京拒绝承认。

2024年中菲在仁爱礁与萨比纳浅滩附近多次发生水炮驱离与船只擦碰事件。2025年，美菲在《加强防务合作协议》框架下新增4处军事基地。2026年，两国虽重启双边磋商，但海上摩擦仍时断时续。此次大使言论，正是在这一脆弱平衡被一再拉扯的背景下突然引爆。

五、中菲关系关键节点时间表

从时间线可以看到，中菲关系每隔数年就会经历一次剧烈颠簸，而每次修复都需要支付高昂的外交成本。此次风波是否会成为又一个转折点，取决于双方接下来的姿态。

六、北京的模糊空间与地区连锁反应

中国驻菲律宾大使馆在召见后数小时发表简短声明，重申中方一贯主张通过对话协商解决海上争议，并强调中国“有坚定的意志、充分的信心和足够的能力”捍卫国家主权和领土完整，但没有直接回应大使的相关措辞。分析人士认为，北京将驻外使节讲话与官方立场作柔性切割，是在为后续外交斡旋保留余地。

事件的外溢效应正在扩散。越南、马来西亚等南海声索国通过外交渠道表达关注。一名东盟外交官对法新社说，这类言论“只会助长地区的对抗情绪”。美国国务院则重申支持菲律宾“依法行使主权权利”，并强调美菲共同防御条约的承诺。2026年“肩并肩”联合军演参演兵力约1.8万人，区域军事部署的密度让任何一句过度言论都可能被放大为地缘政治信号。

常见问题

Q1：中国驻菲律宾大使究竟说了什么？

A1： 据路透社报道，中国驻菲律宾大使上周在一场活动中表示，如果中菲爆发冲突，北京将“轻松获胜”。菲律宾政府视其为威胁性言论，并于2026年10月19日召见中国大使提出严正交涉。

Q2：菲律宾会不会真的驱逐中国大使？

A2： 可能性存在，但门槛较高。众议院37名议员已联署决议，要求宣布中国大使为“不受欢迎人物”，但决议通过后仍需总统签署行政命令方可执行。考虑到中菲经贸与地区安全利益，马尼拉更可能将此作为对华施压的谈判筹码，而非直接断交式行动。

一场“轻松获胜”的口舌之失，让菲律宾召见中国大使的外交风波成为南海紧张的最新注脚。从仁爱礁的船体锈迹到外交部会议厅的冷峻措辞，中菲博弈已延伸到语言和尊严的战场。未来数周，马尼拉和北京的后续动作，将决定这场风波是降温还是升级。