特朗普政府暂停微软等五家科技公司PERM项目 H-1B绿卡通道受阻

据《WIRED》杂志2026年10月8日报道，特朗普政府宣布暂停微软、奥多比、高知特、印孚瑟斯及塔塔咨询等五家科技公司参与PERM项目（永久劳工认证程序）——这是H-1B签证持有者申请美国绿卡的关键环节。此举标志着特朗普第二任期对高技术移民渠道的进一步收紧，直接冲击硅谷巨头的人才招聘战略。路透社同日援引美国劳工部声明称，调查显示这些公司涉嫌在PERM申请中欺诈，压低美国工人工资。

特朗普政府为何突然出手？

据路透社报道，美国劳工部长基思·桑德林在10月8日的记者会上表示，正在调查上述公司是否通过PERM系统“系统地压低美国工人工资”。他强调，PERM要求雇主证明没有合格美国工人能够胜任该职位，而这些公司利用漏洞大量引进外国劳动力。副总统詹姆斯·戴维·万斯在发布会上直指微软：“不幸的是，在美国没有哪家公司比微软更滥用这个制度。”万斯将当前H-1B体系比作引入“契约劳工”，声称这些外籍员工抢走了美国人的饭碗。法新社补充报道称，万斯随后将矛头指向大学J-1签证，称已对九所高校展开欺诈调查。

微软等企业正面回应，坚称合规

微软在发给《WIRED》的声明中表示：“我们仅针对符合H-1B严格标准的员工提交申请。”声明指出，2025财年微软获批的6258份H-1B签证中，80%用于续签或变更现有员工身份，仅20%属于新招聘；而新招聘人数仅占微软美国员工总数的1%。微软强调其通过“强化美国人才管道、雇佣美国工人和吸引全球顶尖人才”构建劳动力队伍。奥多比、高知特、印孚瑟斯和塔塔咨询未立即回应媒体置评请求。劳工部副部长罗伯特·威尔逊向美联社透露，暂停期限未定，直至调查结束。

被暂停PERM的科技公司一览

根据美国公民及移民服务局（USCIS）2026财年截至10月的数据，以下五家公司被暂停PERM申请资格：

数据来源：USCIS雇主数据枢纽（《WIRED》引述）。值得注意的是，亚马逊以最高批准数位居第一，但未被列入暂停名单。

“美国工人优先”团体的胜利

名为“现在就工作”的维权组织在社交平台X上发布螃蟹跳舞视频庆祝暂停决定。该组织由美国科技行业公民组成，专门曝光PERM职位招聘信息。声明称，2026年1月至7月间，他们已帮助美国人申请近50万个职位，涉及7000家雇主。“美国的每一份工作都应优先提供给美国人，没有例外。”该组织在发给《WIRED》的未署名声明中强调。路透社指出，该组织此前已向劳工部提交多起针对科技巨头滥用PERM的投诉，并呼吁对雇佣移民体系进行彻底改革。

历史先例：OpenAI与苹果曾因PERM违规和解

这并非科技公司首次因PERM问题被追责。据美联社报道，2026年初，OpenAI及其收购的一家公司同意与特朗普政府达成和解，以解决关于PERM规则违规的指控。2023年，苹果公司也曾因类似问题与劳工部达成和解协议。这些案例表明，美国政府近年来持续收紧对PERM系统的监督，而此次对五家公司的暂停是迄今为止针对科技行业最严厉的集体行动。《WIRED》分析认为，此举可能引发其他科技巨头调整其移民策略，包括增加本土招聘或加速自动化替代。

大学J-1签证也遭调查，强硬表态

副总统万斯在10月8日的记者会上宣布，劳工部正在调查九所大学是否在J-1签证项目中存在欺诈行为。J-1签证允许国际学生和研究人员赴美短期学习或研究。劳工部监察长安东尼·德埃斯波西托随后抛出惊人言论：“我不在乎大学多有名，只要违法损害美国人民，我会亲手在大学广场给你戴上手铐。”法新社评论称，这一表态展现特朗普政府对学术机构签证项目的零容忍态度。专家指出，若调查结果证实违规，大学可能面临暂停J-1项目或削减科研资助等后果。

Q1: PERM暂停是否意味着这些公司不能再为外籍员工申请绿卡？

A1: 据劳工部声明，暂停仅针对PERM（永久劳工认证）这一绿卡申请路径。外籍员工仍可通过其他类别（如国家利益豁免、投资移民等）申请绿卡，H-1B签证本身及续签也暂未受影响。但副总统办公室和劳工部未回应《WIRED》关于暂停范围是否扩展到新H-1B申请的问询。

Q2: 此次暂停会持续多久？微软等公司有哪些应对措施？

A2: 劳工部未设定具体截止日期，表示将在调查欺诈指控结束后决定是否解除禁令或永久禁止。微软已表明将积极配合调查，并强调其招聘流程合规。其他公司尚未公开回应。法律专家指出，若调查认定存在系统性欺诈，国会可能推动立法改革PERM程序，届时暂停可能转化为长期禁令。

特朗普政府对H-1B及PERM项目的打击，标志着其“美国优先”就业政策在科技领域的深化。硅谷企业面临人才引进与合规压力的双重挑战，而围绕高技术移民的博弈将在2026年余下时间持续发酵。